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观东营·政经|“双循环”时代看东营如何打造新发展格局

发布时间:2022-10-07 12:24:41 来源:艾尚体育网页登录版 作者:艾尚体育网页直播

  2020年5月14日,中央会会议首次提出“深化供给侧结构性改革,充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力,构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”。

  “双循环”,是在国内外环境发生显著变化大背景下,推动我国开放型经济向更高层次发展的重大战略部署。

  身为一座工业城市和生态湿地之城,东营的地位在黄河国家战略中举足轻重。而如何实现经济高质量发展,内贸、外贸“两条腿”走路,被当地确定为关键招数。尤其是2022年以来,境外市场开拓与内贸拉动“引擎”双双发力,东营市高质量发展全面起势。

  石油装备,是东营外贸的一张名片。由科瑞油气研发制造的四台套F1000拖运式高度集成机泵组,近日运抵哈萨克斯坦客户作业现场。作为中国油气能源开发装备制造行业领头羊,科瑞油气业务版图不断拓展,其研发制造的油气能源装备已遍布全球80多个国家和地区。

  面朝大海的东营,深知大洋彼岸,商机无限。境外市场开拓计划,发挥了重大作用。今年,东营市围绕主导产业和市场情况,谋划了24场云展会和90个线下展会,包括综合展会和机电产品、高端装备、新材料等专项展会,引导企业在稳定原有市场份额的基础上,加大对RCEP市场、“一带一路”市场出口,支持橡胶轮胎、精细化工、精密铸造企业巩固欧美、日韩传统市场,拓展中东、东盟、中亚等新兴市场,鼓励石油装备企业抢抓机遇加快拓展主要产油国市场,稳定农产品、纺织服装对日韩出口,打造全方位、多元化国际市场格局。

  每一场活动,都收获颇丰。其中,在“东营出口商品云展会(RCEP专场)”上,20多家东营企业和来自日本、韩国、印度尼西亚、泰国等国家的采购商,进行了百余场次“一对一”洽谈。“再上马两条生产线!”展会刚刚结束,东营高新区一家企业的董事会就做出了这样的决定,以迎接迅速扩大的海外市场。

  近日,在位于东营的山东华泰集团纸业股份有限公司,十多辆集装箱运输车一字排字,一台台叉车往来穿梭,正在将不同型号的铜版纸装车外运。“有的发往加拿大,有的发往哥伦比亚。”华泰集团国际贸易公司总经理李新泉说:“我们新出的不同品种的哑光、高光、双面铜版纸、单面铜版纸,更符合国外客户的需求,境外订单已经排到10月份了。”

  这样的红火场景,得益于产品的应市升级。作为全球最大新闻纸生产基地,华泰集团生产的新闻纸一直深受国内外客户青睐,但疫情、原材料价格上涨等多重不利因素,也给企业带来严峻挑战。对此,东营市各级政府部门靠上服务,帮助企业调整产品结构,抓住国外客户对铜版纸需求加大的契机,研发推出了多款性价比高的铜版纸产品。同时,通过技术改造,使同一生产线可以生产不同种类的产品,实现所有生产线满负荷运转。时下,产品出口国家数量由去年的22个增加到了60个。

  华泰铜版纸国外热卖,只是东营推动外贸保稳提质的一个缩影。依托优质多样的外贸产品,提升海外竞争力,东营企业卯足了劲,商务等部门也下足了功夫。今年以来,面对国际形势变化、原油价格上涨等现状,东营着力稳定原油、铁矿砂、优质农产品等大宗商品进口,搭建多层次多领域洽谈对接平台,落实境外百展市场开拓计划,指导帮助企业稳订单、拓市场,全力稳定外贸增长。

  与此同时,全市商务、海关、税务、外汇等部门合力开展外贸调研和政策会商,帮助企业纾困解难,通过政策培训和上门服务等方式,开展航运企业“中小直客”政策宣讲,帮助金宇轮胎等16家企业与中远海运签订“中小直客”协议;开展应对国际贸易摩擦、进出口政策等培训,指导企业抓机遇、防风险,拓市场、稳增长,已累计培训1000余人次。

  “换不换车,一直犹豫不定,消费券政策一出,我就买了这辆尼桑天籁。”家住利津的小洁对记者说,6000元消费券,正好相当于她一个月的工资,政府出台的惠民政策点燃了她的购车热情,最近果断入手一辆新车。

  丰富的消费场景,对于快速拉动消费意愿、提振消费活力至关重要,而如何更好地拓展消费场景,是促进消费提质扩容的关键。今年,东营市由商务局牵头,分别于5月25日、6月2日、6月7日,在全省率先推出汽车、家电、餐饮三大类消费券政策,设立5000万元专项资金,支持范围包括乘用汽车、商用汽车、电视、冰箱、洗衣机、空调、燃气灶、抽油烟机等。

  受疫情影响,近几年餐饮行业普遍感受到了生意难做。消费券不仅撬动了汽车、家电等大宗消费,还激活了餐饮业。

  得知政府发放消费券的消息后,在东营区经营川菜馆的李先生第一时间提交资料,注册成为餐饮电子消费券活动商家。一个月后,他惊喜地发现,客流量和销售额提高了三成!

  据相关部门统计,6月当月限上汽车类零售额10.66亿元,增速38.4%;限上家用电器和音像器材类零售额6808万元,增速18.3%;2022年上半年全市餐饮收入65.14亿元,增速3.2%。

  内贸拉动消费的,绝不仅仅有消费券。6月2日,东营市约惠仲夏消费季在蓝色港湾正式启动,全城联动,万店参与。记者在主会场看到,现场搭建了中心舞台区、特色美食区、东营好品展销区、直播带货区四大功能区,璀璨缤纷的“东营夜集”让人留恋忘返。

  在各分会场和随后一段时间内,各地充分利用商业步行街、城市商圈等开放式消费场地,突出夏季夜经济元素,推介“好品山东”、“山东手造”的东营城市IP,“寻味东营·甜品节”、“乐驾东营”车博会、“嗨购东营·钜惠618”等促消费活动依次推出。其中,仅7月份就举办了信誉楼全民寻宝、广饶西关古街美食啤酒节、东城万达周年庆等促消费活动15场。

  一刻钟便民生活圈和乡镇商贸中心的建设,也是内贸拉动消费的有力举措。东营市于去年入选全省“一刻钟便民生活圈”建设试点城市,所编制的一刻钟便民生活圈规划和乡镇商贸中心规划,目前通过了城市规划建设管理“1+N”例会评审,并获市政府批复;广饶县成为省级乡镇商贸建设引领县;近日,好消息再次传来:东营市被确定为第二批全国城市一刻钟便民生活圈试点地区……

  除了让市民在家门口消费,还要将淘金的触角伸得更远,切实构建起国内大循环,直播电商是当下行之有效的渠道之一。目前,东营市已打造京东电商产业园、共集电商产业园、广饶电商直播孵化基地、筑梦之星孵化器、颐高产业园等,并正在持续组织企业参与直播带货、内容短视频营销、淘宝头部主播专场直播选品会等线上推广活动。

  美籍华人田晓沙是山东米德复合材料有限公司董事长,企业从德国和瑞士进口的风电叶片主体材料PET泡沫板材生产设备,急需拆封安装,而前提条件是需要他本人现场签订有关文书,并进行安装技术指导。可是,企业在东营,他本人受疫情影响被困美国,一时急得团团转。

  同样着急的,还有东营市商务局双招双引中心主任陈涛。“帮助企业解难,是政府的责任。”陈涛说,他现场了解情况后,连夜打了十几通电话,联系了各级七八个单位,最后协调相关部门为田晓沙办理了来华邀请函并顺利入境,终于使项目如期开工。

  诸如此类为企业救急的事例不胜枚举。陈涛粗略数了数,最近已经帮助东营威联化学、正大水产等至少8家企业办理了20余人次外国技术专家及商务人员来华工作邀请函手续,这些精准服务,有力保障了企业复工复产和外资项目落地投产。

  为进一步提升利用外资水平,营造国际化、便利化、法治化投资环境,东营市还制定出台了“外商投资企业‘服务大使’制度”。在项目落地、企业经营过程中遇到困难和问题的,用三个字明确了“服务大使”的服务范围:全覆盖。

  “双招双引”,被东营市列为实现商务工作高质量发展的重要抓手。在组织外资招引活动方面,今年组织企业参加“山东与世界500强连线”高端装备、现代海洋产业合作专场,第三届跨国公司领导人青岛峰会、中韩经济合作论坛、跨国公司(济南)高层对话会暨第二届中日产业创新发展交流大会等活动5场次,签约外资项目7个,总投资14.82亿美元,合同外资2.56亿美元,项目涵盖高端装备、现代海洋、新能源新材料、高端化工等多个领域。

  同时,他们还建立了外资招商项目库,完善外资项目签约落地服务机制,构建全市外资项目储备库,目前全市在谈外资项目达33个。信息传导、政策传递、问题反馈和宣传服务的功用也不可忽视,他们依托“东营商务”、“外企之家”微信公众号,“云洽谈”、“云签约”等线上平台,实现了资源信息共享。

  在7月29日召开的上半年经济运行新闻发布会上,东营市政府副秘书长、市政府研究室主任燕志强说,全力以赴保运行、稳大盘,全市经济保持了平稳发展态势。市场消费快速恢复,社会消费品零售总额增长2.6%,增速居全省第2位;外贸外资高速增长,完成外贸进出口1258.9亿元,增长25%,总量和增速分居全省第4位、第8位。

  虽然内外贸“两条腿”走路,东营市打造了高质量发展新格局,但面临的困难与挑战也有目共睹,如疫情影响消费、线上消费需求外溢的情况均不同程度地存在。据统计,上半年东营全市快递业务量(寄出)约2413万件,投递量(寄入)约7565万件,寄入量远大于寄出量。

  对此,东营市商务局副局长郭新峰说,下一步,将围绕全年任务目标,扩内需稳外贸,两手抓两手硬,多措并举抓好市场开拓、积极培育新增长点、着力为企业纾困解难,营造良好的发展环境,以畅通高效的“双循环”促进全市经济社会高质量发展。